力霸案開鍘 金管會球員兼裁判 會計業反彈

會計師公會絕大多數會員多半是中小型事務所，會計師公會的口徑自然是從中小型事務所的角度來為自己辯護。力霸王家在市場上風評不佳，從公司搬錢的傳聞也不是第一次有媒體報導，怎麼會說經歷盤點、函證等過程，都有無法控制的風險？如果有無法控制的風險，當初不就不應該承接，不應該簽字？

現代審計是從風險出發。風險在哪裡，查核工做就做到哪裡。不是盤點、鑑價、函證通通做完就沒事，有事就不關會計師的事！

真的愛惜自己名聲的會計師，是不會去承接這些市場上傳聞沸沸揚揚的客戶的！

----------------------------------------------------------------------------------

力霸案開鍘 金管會球員兼裁判 會計業反彈 三大公會不滿會計師遭重懲，建議廢除證交法第37條處罰過重條文，盼管理一元化，回歸經濟部
2007/1/19 經濟日報 記者王慧馨／台北報導

力霸事件重懲簽證會計師，引發會計師界不滿，三大會計師公會認為金管會「球員兼裁判」，處罰決定太急、太重，沒有經過客觀第三者充分討論；公會希望修法讓會計師的管理回歸一元化，建議立委廢除證交法第37條對會計師處罰過重的條文，並希望主管機關回歸經濟部。

中華民國會計師公會全聯會理事長林敏弘指出，金管會在很短時間內就決議撤銷兩名會計師簽證上市櫃公司的資格，對講求名聲的會計師來說是很重的處罰，職業生涯形同告終。就算經過行政救濟，最快一年後推翻原決議，對會計師的傷害也已造成。

三大會計師公會的理監事對此同聲譴責，認為金管會動用的行政處分太急太重，在金管會本身監督責任也遭受質疑的情況下，此舉無異「球員兼裁判」，希望藉處分會計師轉移注意力；台北市會計師公會理事長羅淑蕾日前就說，將極力爭取會計師的權益，必要時不排除走上街頭抗爭。

林敏弘指出，律師、記帳士等行業，都只有懲戒委員會的處罰程序；會計師，除了會計師法的處罰外，還有證交法第37條規定，讓主管機關可動用行政處分，形同雙重懲戒；證交法174條的刑事責任規定中，會計師的處罰甚至比主事者還重，相當不合理。因此公會希望刪除證交法37條，讓會計師比照其他行業的懲戒程序，回歸管理一元化。

力霸事件已造成會計師圈的信心危機，由於會計師不像檢調，沒有搜索或調查權，在經歷盤點、鑑價、函證等過程，都有無法控制的風險，「誰也無法保證自己簽證的公司百分之百沒問題」。林敏弘說，博達案處分會計師停業兩年已很重，這次更重，再這樣下去，造成劣幣逐良幣，老鳥會計師了解風險，都不敢簽證，只好讓剛出道的會計師去簽。

公會認為，會計師的賠償應符合比例原則，否則簽證公費假如只有三、五百萬元，卻要賠上數億元，就太不合理，應該訂定公費的幾倍為最高賠償上限。不然會計師都要到金管會抗議，甚至簽證前必須先脫產。

林敏弘說，會計師簽證的案子八成屬於非上市櫃公司，規範公司的商業會計法、公司法等都由經濟部主管，但會計師卻屬金管會管轄，由於金管會在沒有立即危險的急迫性下突然重罰會計師，讓會計師界感到不服氣，希望會計師的主管機關改為經濟部。